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农村土地流转过程中农民权益的有效保护
作者姓名:董 红  王有强
作者单位:西北农林科技大学人文社会发展学院
基金项目:杨凌示范区软科学项目(2018RKX-01);西北农林科技大学重点培育人才项目(2019RC06)。
摘    要:当前在农村土地流转过程中农民权益得不到有效保护,主要表现为:流转价格偏低,固定不变;流转收益分配不合理;土地的农业用途被改变;农民的知情权、参与权、决策权被侵犯等。其原因主要为:农村土地产权不明晰,所有权主体虚位;农民权益保护相关制度不完善;基层政府对土地流转的不当干预;土地流转市场服务体系不健全等。为了加强对土地流转过程中农民的权益的保护,需要明晰农村土地产权,明确规定农村集体土地归行政村一级农民集体所有,并完善相关制度;减少乡镇府的不当干预,强化乡镇政府对土地流转的指导与监管;培育县、乡两级土地流转市场化服务环境等。

关 键 词:农村土地流转  农民权益保护  集体土地所有权  土地流转收益
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