权力视角下的文件政治：党的一种领导方式

文件政治是党的一种领导方式，长期存在于中国的政治运行中，发挥着不可替代的重要作用。文件既是权力的象征，代表人们对组织和个人权力的想象，也是权力的载体，承载了权力的等级秩序。文件通过建构合法性实现了权力向权威的转化，并通过生成政治仪式和创造政治话语实现了体制内外的政治动员。文件政治的领导方式契合了党的先进性与使命性，将会长久存续于中国政治中。但文件政治的发展必须在宪法和法律的框架内，实现法治化、制度化、规范化。