领导干部“重救轻防”的新特点、行为逻辑及治理路径

“重救轻防”是推进应急管理体系和应急管理能力现代化过程中亟待解决的老问题。当前，领导干部“重救轻防”主要呈现出积极性应急、消极性预防，及时性应急、犹豫性预防，以及真实性应急、形式性预防等新特点。领导干部“重救轻防”，既有风险意识淡薄、政绩观错位等个人原因，也有政绩考核重显绩轻潜绩、行政问责注重结果导向的事后追责等机制原因。治理领导干部“重救轻防”，必须从切实增强领导干部的风险防范意识、帮助领导干部树立正确的政绩观、建立灵活全面的全过程应急管理绩效考核体系、构建侧重预防“失责”的应急管理全过程监督问责机制及容错纠错机制四个方面着手解决。