非均衡治理视角下单位人才梯队建设的困局与创新思路

从非均衡治理视角来看，单位人才梯队建设涉及的主体主要是单位领导者、单位部门主管、单位工作人员与外部人才。单位人才梯队建设过程中常遇到领导者的本位主义错误导致个人利益与集体利益明显非均衡、部门主管对本部门的定位不清导致部门与单位的人才梯队建设明显非均衡、工作人员对个人目标和单位目标的重视程度明显非均衡等困局，造成这些困局的原因主要在于思想观念冲突、价值目标差异、人才机制不健全。创新单位人才梯队建设，需要从更新人才观念、夯实基础与强化顶层设计并重、革新机制等方面着力，以有效打破“低水平非均衡锁定”，构建高水平的非均衡状态。