| 摘 要： | 目前,我国国有企业的股份制改造进展很决,不仅中小企业,而且也包括一批大型骨干企业也已经改组成股份制企业。在实践中,国有企业股份改组对于转变企业经营机制,增加企业活力,起到了良好的作用,但同时也存在一些问题。为了规范和完善国有企业的股份制试点工作,本文就目前国有企业的股份制改组中存在的几个问题谈点对策意见。 一、关于国有资产评估问题 国有资产评估方面存在的问题主要是评估过低或未予评估。 资产评估是国有企业转化为股份制企业的一个前提条件,也是保障股东权益,搞好股份经营和股市运作过程中的重要环节。由于缺乏严格而科学的资产评估制度,有些企业转变为股份制时,对国有资产的评估不够准确充分,或没有评估。这表现在: (1)对于技术装备类资产不按资产重置价值评估折股。按规定,国有企业改组设立股份制企业,对于投入的国有资产的评估,特别是属于技术类的资产,要按照企业占用的资产净值重置价格核定,并调整企业的原有帐面价值和固定资金,成为国家股股东权益。因为,由于物价上涨、汇率调整等因素,资产实际价值一般高于帐面价值(资产净值)。如果按资产的净值即帐面价值核定国有资产数额,实际就是低估了国有资产,造成新入股的个人股东侵占老股东(国家)的利益。上海市6家企业国有资产帐
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