城乡公共服务均衡发展:“制度创新型”与“经济溢出型” |
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作者姓名: | 陈伯君 |
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作者单位: | 成都市社会科学院,四川成都,610023 |
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摘 要: | 推进城乡公共服务均衡发展存在两种模式.在城乡隔离的情况下,主要是"经济溢出型"方式,即经济发展到较高水平,公共财政非常充裕,高出城乡二元隔离的藩篱,溢出的部分用于改善农村基本公共服务;另一种是着力于建立城乡统一的公共服务制度,破除城乡二元结构,通过体制改革、机制创新,降低服务管理成本,减少投入仍可达到原有效率,或保持同等投入就可提高效率,形成"制度创新"模式.比较研究的结论是,我国广大发展中地区推进城乡公共服务均衡发展的最佳方式应是"制度创新型".
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关 键 词: | 制度创新型 经济溢出型 城乡公共服务制度 |
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