中央与地方政府关系对公共资源配置影响的时空分析--以交通基础设施发展为例

把与交通基础设施发展相关的权力进行分类，提出权力时空尺度的概念，并把权力的时空尺度具体化为权力主体与客体的时间尺度和空间尺度。从时空的角度形成中央与地方政府关系对公共资源配置影响的解释框架，通过逻辑推理和实证研究的方法对理论进行验证，可知在交通基础设施发展中，权力主体与客体的时空关系在很大程度上决定着公共资源的配置效率，通过权力的尺度重组分别实现事权、财权、行政首长任免权和监督权主、客体时空尺度的匹配，有助于提高公共资源的配置效率。我国目前应进一步完善基层人大制度，在更大程度上实现地方政府与当地公众的激励相容；进一步加强中央政府对地方政府的合法性监督。