清代的“基金生息”述论

“基金生息”,指筹拨一定数目的资金作为基金,通过相应的经营方式获取利息而为特定支出项目筹措经费。这种经费筹措方法在清代得到了广泛的运用。“基金生息”的内容相当丰富,基金来源复杂,营运生息的方式多种多样,利息的用途更是形形色色。它几乎贯穿于整个清代,不仅对清代的财政、对当时的社会、经济诸方面都曾产生过重大影响。“基金生息”在清代的运用政府大量运用“基金生息”形式筹措各种经费,在明代以前的史籍中并不多见,迨至清雍正朝始多见于档案记载。此后,屡经行之有效,很快渗透到财政关系的各方面。以利息的用途或等拨生息基金的目的加以区分,约可分为以下诸类。