人力资本流动性与创新——基于我国人才引进政策的比较研究

文章采用2000~2014年间中国31个省、市、自治区的经济、人口等数据，以专利数衡量创新水平，借助20世纪90年代以来中国各省、直辖市及自治区相继推行的人才引进政策这一外生事件形成的“准自然实验”，研究了人力资本流动性的释放对于该地区教育投入与创新活动存在的影响。研究结果表明，人力资本的流动性释放提升了创新的产出效率，这种提升源于个人创新产出的提升。人力资本流动性的释放激励了个人创新行为，是推动创新活动由公共部门创新向全民创新转变的一项举措。政府部门可以通过加大人才引进力度、建立人才保障机制等措施，增加人力资本流动性，激发个人创新活力，促进创新模式的转变。