当前社会保障法律制度的状况及发展对策

上世纪八十年代以来,适应市场经济体制改革的需要,我国制定了一系列社会保障行政法规和部 门规章,初步建立起了责任分担、社会化、多层次的新型的社会保障体系。但社会保障法律制度 缺乏整体统一性,讲求效率公平不足,立法层次低,权威性、稳定性不够,责任划分欠合理。健全 社会保障法律制度是事关全局的大事,应确立社会保障是公民生存权的理念,以公平为首要原 则,强调国家的主导作用与责任,合理规划,分步实施,加紧制定统一的《社会保险法》,并注重相 关法律部门的协调配合。