“央-地”协作与贫困治理——对Y县精准扶贫实践的扩展性讨论 |
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引用本文: | 尹利民,黄雪琴.“央-地”协作与贫困治理——对Y县精准扶贫实践的扩展性讨论[J].江西社会科学,2020,40(1):220-227. |
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作者姓名: | 尹利民 黄雪琴 |
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作者单位: | 南昌大学公共管理学院、廉政研究中心 江西南昌 33003;南昌大学公共管理学院 江西南昌 33003 |
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基金项目: | 国家社会科学基金;江西省高等学校人文社会科学重点研究基地项目 |
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摘 要: | 贫困治理需要"央-地"间的协作。然而,由于中央拥有决策权,而地方政府却分享执行权,因而在贫困治理实践中,常常出现中央宏观决策与地方自由裁量之间的张力。这种张力有可能会影响"央-地"间的协作,进而降低贫困治理成效。鉴于此,在贫困治理领域,需要建立以管理权和审批权等权力共享为内容的"央-地"协作机制,通过决策的一致性与执行的在地性的相互嵌入来调动中央和地方各自的积极性,以提高贫困治理的效果。
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关 键 词: | “央-地”协作 贫困治理 权力共享 |
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