论外商投资公司治理模式转型升级：董事会中心主义走向股东会中心主义的法律瓶颈及其突破

董事会中心主义治理模式在外企三法的逐步确立有其历史成因，且利弊参半。就规范属性而言，董事会中心主义模式是倡导性规范，而股东会中心主义模式是效力性规范。《外商投资法》的出台意味着外企董事会中心主义的终结与股东会中心主义的复兴。董事会中心主义否定了股东会的最高权力机构地位与资本多数决规则，不利于充分保护控制股东的合法权利与投资信心。而股东会中心主义模式有助于弘扬企业家精神，厚植股权文化，鼓励投资兴业。不过，存量外资公司的董事会中心主义模式在五年过渡期内面临着转型僵局，因此，公司治理模式的转型升级宜细分为四个阶段，并设计相应的规制策略。2024年12月31日是外企确立股东会中心主义模式的最后时点。若董事会逾期未作出修改章程的决议，任何股东均有权启动股东会决策机制、推动公司治理模式变革。此前，股东也有权直接激活外资公司的股东主权与股东会职权。市场会失灵，监管者与裁判权不失灵。