“一五”时期计划管理的历史经验

从我国已经执行的几个五年计划看,总的来说,一五计划从编制到执行,主流是好的,一五计划是成功的计划。当然,它也存在一些缺陷和问题。现在,我们回过头来认真总结一五时期计划管理的历史经验,对于当前的经济建设,对于计划体制的改革,不无裨益。一、从国民经济的需要和可能出发,从实际出发,把计划建立在既积极又可靠的基础上,同时搞好综合平衡。经过三年国民经济恢复,国家掌握了经济命脉,大规模经济建设事业立即提到了议事日程。当时,工农业生产发展很快,人民的社会主义热情高涨,面对着社会主义建设高潮的到来,我们在编制一五计划时,尽管缺乏经验,但是没有盲目追求高速度、高指标。基本建设投资总规模比较适度,工农业生产年平均增长速度分别为14.7%和4.6%。对于以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心的、由限额以上的694个建设单位组成的工业建设项目,几乎每个项目都从内部条件、外部条件各方面进行了反复的经济、技术论证和研究。对农业、