优化农村土地制度的选择 |
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引用本文: | 范为常.优化农村土地制度的选择[J].学习与探索,1989(3). |
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作者姓名: | 范为常 |
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作者单位: | 黑龙江省国营农场总局政研室 |
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摘 要: | 1.农村实行了家庭联产承包责任制后,土地经营使用权转移到了农户,使农民开始形成利益一激励机制,提高了劳动效益和土地生产率。但是,土地的家庭承包逐渐地暴露出在耕地管理和使用上的一些问题。其中最突出表现在三方面:一是政府和乡、村集体经济组织以及农户本身对土地的管理不力,耕地被随意占用,弃耕撂荒,地貌被破坏,土地肥力下降,水利设施老化等现象不断发生;二是按人口分包土地,造成分割零碎,土地经营规模过
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