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论中国社会组织管理体制变迁——以治理与善治为视角
作者姓名:杨小京
作者单位:杭州青少年活动中心,浙江 杭州,310007
基金项目:浙江省民政政策理论研究课题"社会组织兼职人员评价激励机制研究——以浙江为例"阶段性成果;项目
摘    要:社会组织是国家治理体系和治理能力走向现代化的重要载体,从管理发展到善治,必须在建立健全的社会组织管理体制框架内,社会组织才能得以发展壮大;实现社会治理与善治的理想状态,需要社会组织管理体制的变革,而现代社会管理体制的确立也必然有力推动社会治理的进步.从我国社会组织管理体制变迁的历史进程看,小农经济和计划经济体制严重束缚了社会组织的发展,因而也不存在一个成熟的公民社会和社会治理.改革开放以来,随着政府职能转变,社会组织逐步发展壮大,从管理向治理与善治转型,我国社会组织管理体制变革逐渐适应现代治理的要求.当前我国社会治理体系仍然存在着体制性障碍,只有全方位的实施管理体制变革,才能激发社会组织活力,由治理达到善治.

关 键 词:社会组织  管理体制  治理  善治  政府职能
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