别样的政治工具

统计是政治的工具。看到这个命题, 国内很多人的反应该是既点头又摇头。 我以为,他们点头,因为他们马上会想起一个怪圈——“官出数字,数字出官”,毕竟我们身边都有为数不少的现成例子;他们摇头,因为他们对这类事情实在是心有不恭,却又奈何不得,由于有官员滥用统计,在他们的心目中,倒是宁愿让统计与政治无涉。 然而,在我以前推荐给大家的那本书,即《美国人——民主历程》(三联书店1993年4月版)中,人们却可以读到另一番景象,与我们所熟悉的这套大相径庭,统计作为政治工具,完全可以有别样的表现。 首先,统计在美国大行其道,从一开始就有其政治…