我国3-6岁儿童保育政策工具选择倾向及影响——基于《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》颁布以来的主要政策文本分析

通过构建以政策工具类型和保育政策内容要素二维分析框架，分析《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》颁布以 来的有关3-6岁儿童保育政策的 18 项主要政策文本。研究发现，保育政策工具在二个维度存在保育政策工具运用类型单一、 保育政策工具无法体现国家政策导向的问题，从而在对儿童个体发展、学前教育的“保”和“育”三个方面影响儿童保育的质 量。在后续保育政策制订与执行中，以“结构优化”，奠定保育政策工具的科学基础；发挥“系统引领”，明确保育政策发展的价 值定位；落实“执行效率”，推动保育政策实践的服务升级。