人民监督员选任机制之现实困境与实践进路

人民监督员选任在理论上和实践中仍存在着一些问题：第一，选任方式内部化。第二，在实践中呈现精英化倾向。第三。任职期限过长。第四，选任程序规定过于原则。完善与重构人民监督员选任机制具有重大的理论意义和实践价值。从以下几个方面对人民监督员选任程序进行完善：对人民监督员制度正式立法；突破体内框架、转向体外运作；改革人民监督员选拔范围；缩短人民监督员任职期限。在完善相关专门立法的同时，从以下几个方面对这一程序进行进行重构：选任主体；选任启动程序；选任公告程序；选任评议表决和回避程序；选任公示程序：选任异议和救济程序。