| 摘 要： | "魏则西"事件引发了公众对目前互联网搜索服务质量乃至道德方面的强烈质疑。"魏则西"事件暴露出的百度搜索服务问题的实质是互联网搜索服务商与互联网搜索服务需求者(公众)之间的信息不对称,属于典型的"信息不对称型"的市场失灵问题。按照市场失灵理论以及以此为逻辑基础的主流财政学所开出的药方,解决这类信息不对称型市场失灵问题的重要方法就是实施政府干预。然而,政府干预往往会由于"规制不足"或者"规制不能"等原因导致"政府失灵",进一步降低互联网搜索服务的质量。从财政学的角度看,导致这种"双失灵"困境的主要根源是以市场失灵理论为基础的主流财政理论对现实财政和经济问题缺乏基本的解释能力和预测能力。本文基于我们所构建的新市场财政学的研究范式,将以政府为代表的公共部门与以企业(例如互联网搜索服务商)为代表的私人部门置于同一市场平台之上,分析了互联网搜索服务商基于私人价值(如企业利润)最大化的需要与公众(假定以政府作为其代理人)基于公共价值最大化的社会共同需要之间所进行的博弈与交换的过程与机理,得出了政府可以通过特殊的"交易合约"(约定控制权与剩余控制权的设置)购买服务,从而实现互联网搜索服务商的私人价值与使用互联网获取搜索服务的公众的公共价值之间的优化配置与组合的结论,并提出了相应的政策建议。本文旨在通过对互联网搜索服务性质与供给方式的分析,探索构建新市场财政学的范式与理论框架。
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