论政府补贴的有效性——兼论庇古正外部性内在化的途径与绩效

现代经济学认为，正外部性的存在使市场供给不足，导致资源配置的失灵，因此有必要将其内在化。按照庇古的理论，在存在正外部性的情况下，政府应通过补贴来还原市场的激励功能，从而使正外部性的供给达到社会最优水平。迄今为止，庇古的这种思路仍然指导着很多政策的制定。本文将指出：庇古补贴不仅绩效较差而且所依赖的一系列严格的假定条件很难达到，在正外部性效应制造者的生产曲线不能向右移动时，政府补贴不仅无效而且还会引发寻租问题。