治理的“祛魅”——兼谈后治理时代的理论发展方向

自"治理"一词被引介到中国以来,国内掀起了治理的研究浪潮。消解科层制是目前国内对治理研究热的一个指向。由于集体行动的困境、西方价值观的裹挟以及风险社会的复杂性,治理失灵现象偶有发生,从而凸显了治理本身在理论和实践层面的某些缺憾。因此,提出"制理"的概念来解决治理理论的科学性和有效性问题。"制理"就是破解治理主体的集体行动困境、避免治理规则被西方价值观裹挟,以规避风险社会为宗旨,从而发挥治理有效性的一种制度性话语体系。