西汉太守与治乱兴衰

汉承秦制，地方行政主要实行郡县二级制，一郡之内军政财大权均操诸太守一人。太守之得人与否，直接关系一郡治乱兴衰。汉代吏治历来为后世所推崇，正如《旧唐书·良吏传》中所赞叹，“选任之道，皇汉其优”。有鉴于太守的特殊性与重要性，考察汉代吏治，太守无疑是最重要的群体。