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我国地方政府PPP隐性债务估算及风险评估——基于空间计量和KMV模型的实证分析
作者姓名:魏蓉蓉  李天德  邹晓勇
作者单位:南京大学商学院博士后流动站,江苏 南京 210093;四川大学经济学院,四川 成都 610065;中国政法大学政府与社会资本合作研究中心,北京100007
基金项目:2019年度江苏省博士后科研资助计划“金融资源配置对江苏经济高质量发展的作用机制和传导路径研究”(2019K274);2019 年度江苏省高校哲学社会科学研究项目“金融供给侧结构性改革对江苏经济高质量发展的影响机理研究——基于五大发展理念的视角” (2019SJA0857)
摘    要:对我国各地方政府的PPP隐形债务估算和风险评估结果表明:2017年和2018年我国地方政府PPP隐性债务总规模分别约14万亿和15万亿元,隐形负债率分别为17.04%和16.93%,中西部内陆地区的PPP隐性负债率明显高于东南沿海发达地区;近三年全国各地区的PPP隐性债务违约率呈逐年下降趋势,这和PPP的发展阶段有关;PPP隐性债务规模总体处于合理范围,但区域异质性明显,西部内陆省份的违约率偏高,个别地区需要引起高度警惕,这一特征与PPP隐性负债率的空间分布较吻合。目前应切实加强和改进"物有所值"评价(VFM)及财政承受能力论证,凡未经通过的项目不得采用PPP模式,严防PPP项目盲目粗放增长。

关 键 词:PPP模式  地方政府隐性债务  直接隐形债务  或有隐形债务  隐形债务规模  隐形负债率  违约概率  风险  空间分布
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