新红皮书中的施工索赔管理机制

国际工程具有工期长、条件复杂、不确定性因素多、施工之前就签订施工合同并确定合同价格等特点,因此,国际工程承包施工是一项风险事业。施工之前签订的施工合同和确定的合同价格是基于对合同实施环境所作的一系列假设,而合同实施实际环境不可能和假设环境完全相同,二者之间的任何变化都可能引起施工索赔,因此,施工索赔在国际工程中具有普遍性。