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| 从“代理型政权经营者”到“谋利型政权经营者”——向市场经济转型背景下的乡镇政权 | |
| 引用本文： | 杨善华,苏红.从“代理型政权经营者”到“谋利型政权经营者”——向市场经济转型背景下的乡镇政权[J].社会学研究,2002(1). |
| 作者姓名： | 杨善华 苏红 |
| 作者单位： | 北京大学社会学系，上海大学社会学系 教授，博士生导师，副教授，博士 |
| 摘 要： | 一、问题的提出乡镇政权是我国农村的基层政权组织 ,是国家政权的基础。建国以来 ,我国农村基层政权的演变几经波折 ,大体经历了三个阶段 ,即建国初期的乡政权阶段 ,人民公社时期的政社合一体制阶段和改革开放后的政社分开 ,重新建立乡 (镇 )人民政府阶段。改革开放之前的乡镇政权 ,基本上没有自己独立的利益。贯彻来自中央的方针政策 ,管理和组织社区生活是其首要和基本的任务。因此它是在代表国家控制基层农村 ,在这一点上 ,它与其上级政权组织没有什么根本的不同。因为在改革前我国的总体性社会结构中 ,国家几乎垄断着全部重要资源并对几… |
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