统筹城乡发展路径与模式创新研究——“唐山经验”的深度考察与剖析

统筹城乡发展是一个全局性、根本性、战略性问题。唐山市以"城乡等值化"为目标进行了颇为有益的探索,形成了以城乡一体化规划为引领、产业联动为动力、生态宜居为基础、福利增值为宗旨、改革创新为支撑的统筹城乡发展路径,并依托资源优势和产业优势,充分发挥以工补农、以城带乡的拉动力,引导生产要素适度集中,形成了新型工业主导型、现代农业支撑型、中心镇村建设带动型等多元化建设模式。通过"统筹"作用力,促进资源要素在城乡之间合理流动配置,不断放大城乡空间、产业、人口结构优化效应,提高居民幸福指数。