地方财政对土地过度依赖成体制性障碍

11月24日，我国土地督察制度实施五周年绩效评估结果在北京发布。受国土资源部委托，南京大学、中国人民大学、浙江大学、兰州大学等单位联合成立了国家土地督察制度实施五周年绩效评估课题组，历时十个月完成了国家土地督察制度实施的绩效评估工作。课题组认为，土地督察最大成效就是逐步规范了地方政府土地利用和管理行为，但地方财政和城市建设对土地出让收益过度依赖，成为影响土地督察效果的制度和体制性障碍。