中华人民共和国的研究体制

本文主要论述了中国科学组织结构的演变及科学政策问题。作者把文章分为两部分:80年代以前的科学组织系统;1981年以后开始进行的研究活动及管理改革的基本趋势。全国现有的研究体制是从50年代开始形成的,一直延续到不久以前。这一系统职能的发挥取决于科学政策的基本目标,这一目标旨在使全国的科学首先达到研究体制的“世界标准”,其研究达到“世界水平”。这一目标要求科研机构摆脱“经费上的烦恼”,每个科学研究所都能得到国家所提供的研究经费。预算金额(其来源是中国科学院及各部机构)是根据研究所的规模和研究体制的专业来确定的。这种标准也象研究效益一样,对于国家给科研机构预算拨款的多少不会产生影响。作者认为,整个说来,旧的研究体制是严格地受“上边”控制的中央集权体制,以垂直联系为主;