大国“治权”与特殊行省——奥斯曼帝国行省管理的“埃及难题”

奥斯曼帝国晚期对埃及行省的统治，前七十七年(1805—1882)拥有名义上的主权而没有治权，后二十七年(1882—1909)得到了虚幻的“治权”。埃及实质上是独立政体，政治机构的设立具备“国家”的规模，穆罕默德·阿里及其子孙是世袭君主，独立开展外交。1882年英国在埃及驻军之后，奥斯曼帝国政府派遣一名专员到埃及，既保持了对埃及的名义主权，也得到了对埃及行省的“治权”。为了对付埃及，奥斯曼政府多次求助于英、法、俄等国的帮助。埃及统治者能否对抗并挑战奥斯曼帝国政府，也取决于欧洲大国的态度。“外国干涉内政”成为奥斯曼帝国和埃及行省的共同需求。英国出于自身利益考虑而宣称“埃及仍是奥斯曼帝国的行省”,和奥斯曼政府共同制造埃及“回归”帝国的假象。