道路交通事故社会救助基金的社会法属性探讨——兼论社会救助与社会补偿的界分及其价值

道路交通事故社会救助基金是《民法典》侵权责任编、《道路交通事故社会救助基金管理办法》、《社会救助法（草案征求意见稿）》等多部横跨不同部门法的法律法规所关注的重要制度。有关其社会法属性的主要学说有社会救助说和社会补偿说，社会救助说的直接论证路径和间接论证路径都存在缺陷，而社会补偿说可以从制度发展、命名方式、思想理念、概念构成等多个维度得到有力阐释。社会补偿说的理论重述具有重要的制度价值，既有利于维护法律制度的体系性，又能够在规范资金来源、扩大保障对象、划定保障范围、界定追偿对象等方面发挥重要作用。