中国—东盟关系的政党路径：基于十八大以来中国共产党对东南亚交往的考察

中国共产党以政党名义与东南亚的政党、政要建立了有别于传统外交联系的交往关系，这一跨国交往的政党路径构成了中国—东盟关系的重要部分。2013年至2021年间，中国共产党与东南亚交往对象间至少开展了489次高层次交往活动。东南亚各国的执政党精英是中国共产党的主要交往对象，但视乎具体情势，中国共产党与一些国家的非执政党精英亦有频繁交往。交往活动可以分为日常联络和知识交流两类，后者频次所占比例接近总数的一半。中国共产党对东南亚交往产生了建构正面认知、促进政策沟通、传播治理知识等政治效应，其正面作用的彰显有赖于交往对象能动性的发挥。中国共产党对东南亚交往呈现出议题拓展、制度化和多边化等三种互动而有张力的趋势，以政党为基础的新型跨国治理网络或正浮现。