指派责任制:回应性政府建构的一种有效机制 |
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作者姓名: | 汪仲启 |
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作者单位: | 中共上海市委党校(上海行政学院)公共管理教研部 |
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基金项目: | 国家社科基金青年项目“人工智能应用对地方政府智能化治理的影响研究”(19CGL054)的阶段性成果; |
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摘 要: | 数据和既有研究表明,中国诸多城市政府通过建设政务热线而具有较高的回应性,其背后的责任机制值得深究。中国城市政府的强回应性源于以“工单”为中心,建立了一套有效的“指派责任制”,实现了政府流程再造,责任机制重塑,从而形成了一种新的事本主义治理逻辑。市民通过热线平台表达诉求,并与市级政府建立直接联系;诉求转化为“工单”,热线平台代表市级政府以“指派工单”的形式明确责任主体及边界,并采用“限时办结机制”“协调督办机制”“评估反馈机制”等激励和约束机制,确保政府回应性保持在较高水平。
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关 键 词: | 指派责任制 “12345” 回应性政府 政务热线 |
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