人与自然和谐共生视域下绿色金融参与国家公园建设的理论阐释与实践进路

在人与自然和谐共生的中国式现代化理念下推进国家公园体制试点,需要借助多元渠道筹措发展资金。由于绿色金融与国家公园事权具有极强的契合性,能够调和国家公园建设的双重外部性以及关怀国家公园环境弱势群体,故成为国家公园建设过程中的重要融资方式。当前,绿色金融参与国家公园建设存在风险治理框架与政策试点偏差的非理性风险、地方政府债务规模增加的金融财政风险以及绿色金融机构管控能力不足的内部治理风险。要充分发挥绿色金融促进国家公园建设的应然效果,需要在宏观层面推进国家公园绿色金融风险治理的法律框架,在中观层面强化绿色金融行政监管力度以及提升绿色金融的物质与精神双重激励效果,在微观层面完善国家公园绿色金融风险管控工具和管控标准,推动绿色金融信息管理数字化变革,全面完善国家公园的绿色金融风险治理体制。