加强基层组织建设，从源头化解社会矛盾

当今中国，正处在经济转轨的特殊时期，加速的利益分化与频繁的社会流动，使社会趋于更加复杂化、多元化，社会进入了“矛盾多发期”。及时化解这些社会矛盾，维护和谐稳定的发展局面，已成为党和政府无法回避的社会现象和应着力解决的重点、难点、和热点问题。