试析公共服务的供求关系构型

公共性与公正性流失是公共服务市场化改革后普遍出现的问题。本文认为,这一问题出现的理论根源在于传统的"非政府即市场"的两极思维范式,难以认识公共服务领域资源配置机理的特殊性。本文基于康芒斯的交易划分理论以及产品分型理论,试图从供求关系构型的新视角揭示出公共服务不同于市场和政府领域的特殊性与制度特征,据此划分三个资源配置的场域,给出公共服务制度和政策设计新的认知空间,并以此提出构建公共事业体制的建议。