低碳城市试点提升了制造业企业全要素生产率吗?——来自准自然实验的经验证据

低碳城市试点是实现“碳达峰”与“碳中和”目标的一项重要环境制度，然而这项政策能否兼顾经济绩效与环境绩效，推动企业全要素生产率的提升，进而实现经济的高质量发展，亟待回答。文章基于2007—2020年沪深上市的制造业企业数据，将低碳城市试点建设看作一次准自然实验，采用多期双重差分模型，考察了低碳城市试点对制造业企业全要素生产率提升的促进作用。结果表明：(1)低碳城市试点政策能够显著提升制造业企业的全要素生产率，经过一系列稳健性检验后，研究结论依旧成立，低碳城市试点对制造业企业全要素生产率的提升效应呈边际报酬递减；(2)异质性分析表明，低碳城市试点能够显著提升国有制造业企业的全要素生产率，且对重污染型制造业企业的全要素生产率的提升作用更强；(3)机制检验表明，低碳城市试点主要通过促进企业技术创新、缓解企业融资约束进而提升全要素生产率。本研究是对“波特假说”在中国适用性的一次探讨，并为低碳城市试点建设的推进及企业全要素生产率提升提出了有针对性的政策建议。