摘 要: | 一般认为,农民之所以上访,是因为他们的基本权利受到侵害,上级包庇基层,农民就到中央上访.这种维权上访,是基层治理中最为头痛、最难解决、最劳神费力的事情.
中央重视信访,要治理信访,而向上级反映情况的求援性上访,正好有自上而下的资源来回应农民生产生活的需求,这就会激励农民通过上访来获得问题的解决.领导人接访,上访渠道畅通,农民无论什么事情就都试图通过上访来解决.地方为了息事宁人,也倾向于“人民内部矛盾人民币解决”,结果,因为可以得到人民币,而刺激了各种各样的似是而非的人民内部矛盾来走上访这条路.
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