分析性政策方案创制的逻辑与程序

政策方案创制在整个政策分析中占据着极为重要的地位,其最终成果直接决定公共决策的科学化程度。分析性政策方案的创制是一个科学研究和科学发现的过程,这一过程由分析政策问题、形成政策思路、确定政策目标、方案轮廓构想和方案细节设计五个环节组成。只有严格遵循科学化、规范化的创制程序,才能避免荒诞或无效的政策方案的产生,政策分析的核心使命才可能得以实现,其科学地位也才可能得以提升。