公益性·垄断性·收费性·竞争性——论公共基础设施投资多元化

公共基础设施投资具有公益性、垄断性、收费性和竞争性的特点。公益性和垄断性决定了公共基础设施建设投资的“非市场性”;收费性和竞争性又决定了其投资的“市场性”。公共基础设施投资多元化问题,就是如何正确处理公共投资与私人投资的配合问题。公共基础设施领域的改革是我国经济体制进一步改革的突破口。为此,提出如下建议:进行相应的制度改革;注意改革的循序渐进;建立以收费为主的成本补偿机制;实行与投资多元化相配套的多样化的经营方式。