攻策引导：尚待开垦的处女地

当中国告别了“从摇篮到坟墓”的计划经济体制，就意味着要告别以“户籍制”、“单位制”为代表的严格的社会管理体制，意味着要告别全能政府，而原来由政府承担的某些任务必须由社会来完成。这样，社会工作的重要性就空前加大了。但与之极不相称的是，政府在专业社会工作发展方面的政策引导依然还是尚待开垦的处女地。