摘 要: | 2002年9月,上海市政府颁布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》,这是上海在全国各大城市中首创的、专为来沪从业人员量身定制的社会保险(简称“综保”)。目前存在的问题主要有:参保率不高、覆盖面不广;无法与基本社会保险衔接和转换;“综保”的基金给了商保,不利于社保基金的平衡;“综保”的实质不是社会保险,只不过是国际上通行的雇主责任险。为此,要根据2008年1月1日起正式实施的《劳动合同法》和《就业促进法》的规定以及国家即将要出台的《社会保险法》的精神,本着消除社会隔阂、实现社会整合的原则,对采沪农民工社会保障在模式上要与城镇职工一视同仁,逐步将来沪农民工纳入全国统一的社会保障模式。
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