财政、金融和货币：经济调控的重要工具（专题讨论）——社会管理转向与税收管理优化

现代社会管理的根本任务和出发点就在于不断拓展社会基本权利,而社会权利的基本内容则是不断增长的公共品需求得到满足以及社会民生获得保障;同时,社会基本权利拓展、公共品供给以及民生保障体系建设的主体在政府而非市场,政府需要庞大资金来满足社会管理转变的需要,由此可以促进税收管理的不断优化。这种逻辑关系显示出税收管理和社会管理之间的联动效应：良好的税收管理将会促进社会管理的进步,社会管理的完善反过来也将促进税收管理的完善。显然,为了强化税务管理和社会管理之间的良性联动,有必要对税收管理优化作一整体性的顶层设计。