村级公益事业建设一事一议、财政奖补的执行偏差与矫正 |
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引用本文: | 杜辉.村级公益事业建设一事一议、财政奖补的执行偏差与矫正[J].贵州社会科学,2012(3):64-69. |
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作者姓名: | 杜辉 |
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作者单位: | 信阳师范学院,河南 信阳 464000;财政部财政科学研究所,北京 100142 |
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基金项目: | 河南省政府决策研究招标课题“河南省小型农田水利设施供给模式创新研究”(2011B661) |
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摘 要: | 由于受筹资环境差、运行平台缺失等外部因素影响,加上职责划分的“制度陷阱”,一事一议制度呈现典型的“制度失灵”症状,难以完全承担村级公益事业建设重任.而财政奖补政策亦存在奖补标准合理性欠缺、奖补配套体制不完备、奖补资金供给机制错位等弊端.为促进村级公益事业建设,完善农村公共服务体系,亟待通过进一步调整一事一议制度运行职责,完善财政投入机制,侧重对欠发达地区的财政倾斜,整合财政投入资金,健全绩效考核机制等措施来进行改进.
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关 键 词: | 村级公益事业 一事一议制度 财政奖补政策 |
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