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| 迈向共同富裕的财政再分配——政府间转移支付的动态效应与制度逻辑 | |
| 作者姓名： | 焦长权 王伟进 |
| 作者单位： | 1. 北京大学马克思主义学院;2. 国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所 |
| 基金项目： | 国家社会科学基金项目“县域基本公共服务均等化的实践机制研究”(22BSH144);;北京市社会科学基金规划项目“习近平总书记关于共同富裕重要思想的阐释研究”(21SRA028)的阶段性成果; |
| 摘 要： | 分税制以来,地区间财力差距经历了一个从扩大到收敛的动态过程。分税制改革初期,中央实质财政能力仍然不足,对地区间财力差距的均衡力度很弱,地区间财力差距持续扩大。进入新世纪后,中央实质财政能力明显强化,对地区间财力差距的均衡作用显著增强,2005年后区域间财力差距开始逐步收敛。中国财政转移支付体系同时蕴含着政治和治理的双重逻辑：中央更关注其政治逻辑,地方政府则面临一个复杂的治理逻辑,二者在实践中存在一定张力,需要有效整合和平衡。 |
| 关 键 词： | 财政转移支付 动态效应 共同富裕 制度逻辑 |