创新社区专员机制推进社区自治管理——深圳市南山区南山街道办事处社区专员治理工作综述

当前中国社会处于深刻转型时期，社会矛盾复杂，而基层社区普遍存在管制厚重、自治乏力的现状，民意得不到有效释放，民众普遍焦躁不安，社区自我服务功能未得到有效发挥。中国共产党十八届三中全会提出“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会活力，提高社会治理水平”。创新社会治理，尤其是创新基层社区治理，是治理现代化的需要也是构建和谐社会的迫切要求。社会治理的创新首先要提高社会自我管理、自我服务的能力，同时要强调通过民众参与式社会服务从深层次上化解社会矛盾以及提高社会治理的合理性与合法性。