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风险社会背景下城市社区社会管理体制创新的方向与对策——基于宁波海曙区“社区警务e超市”社区管理绩效的视角
作者姓名:李光全
作者单位:中共山东青岛市委党校管理学教研部
基金项目:浙江省哲学社会科学重点研究基地课题“都市圈背景下城市经济形态研究”(项目编号:JDZ201001);浙江省党校系统青年学术促进会学术课题“都市圈背景下镇域经济城市化的路径及对策研究”(项目编号:QCH2011019)的阶段性成果
摘    要:社区社会管理体制的创新,是风险社会背景下城市风险有效防范和管理效能全面提升的关键.文章从一个案例模式管理的现实绩效出发,反推体制创新的过程和绩效提升重点,以社区警务社会管理为切入点,对风险社会背景下城市社区社会管理体制创新进行审视.在对宁波海曙区警务e超市对社区社会管理绩效改善重点和有益启示分析的基础上,确立社区社会管理体制创新的方向应该是立足问题导向,强化社区基础地位,依托信息手段并强化理念创新的实践指引.未来社区社会管理体制创新的总体思路,应该是从能力提升的角度坚持一个涵盖治理与权利实现的核心,具体思路需要在五个方面进行转变,以外在推进机制和机构改革促使新型管理格局的形成.

关 键 词:风险社会  社区社会管理  体制创新  管理绩效
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