平衡计分卡与政府绩效评估的契合性分析

20世纪90年代以来，“以顾客为中心”成为组织关注的管理原则，在发展核心竞争力、进行企业流程再造中，财务、质量、顾客、核心竞争力、企业流程、人力资源等等因素在组织的价值创造过程中发挥着作用。由于它们仅代表管理过程中的某个组成片断，因此，如何权衡这些因素之间的关系、用全面的观点作为衡量尺度、使管理最终结果产生持续而优异的业绩就成为当时理论界和实务界所关注的焦点。平衡计分卡是一种以信息为基础的管理工具，其核心思想就是通过财务（Financial）、客户（Customers）、内部运营过程（Internal Business Progress）、学习与成长（Learning and Growth）四个方面指标之间相互驱动的因果关系（Causeand Effect Iinks）展现组织的战略轨迹，