预防接种异常反应从"财政补偿"模式走向"保险补偿"模式——基于湖南省新旧补偿规则的比较

由于个体差异等多种原因，极少数受种者在预防接种过程中可能会发生异常反应，对自身和家庭造成严重影响。我省对预防接种异常反应补偿工作高度重视，先后制定了《湖南省预防接种异常反应补偿办法（试行）》和《湖南省第一类疫苗预防接种异常反应补偿基础保险实施方案（试行）》。前者采取的是财政补偿模式，后者采取的是保险补偿模式。新规定在适用范围、补偿金额和补偿程序等方面具有显著的进步性，然而，在调整的疫苗类型、补偿对象、补偿依据、效力衔接等方面的制度设计则存在不足。应当通过湖南省试行实践情况总结和省际立法经验交流互鉴，进一步完善保险补偿模式，为中央层面立法提供有力参考。