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分类号
杂志ISSN号
制度的预期与结果:中国电信业市场改革历程分析
作者姓名:
朱旭峰
作者单位:
清华大学公共管理学院
基金项目:
本文为“国家杰出青年科学基金”资助项目,项目号:70125005,2002年1月~2005年12月
摘 要:
为了分析20世纪末的中国电信业市场改革的制度变迁过程,本文建立了关于制度预期与结果的四原则框架。其核心问题是制度所产生的结果为何总是背离制度制定者的预期。本文指出制度应该尽可能满足“设计完备”、“标准唯一”、“选择充分”、“执行有效”等4个原则,但是,为了满足这样的原则,需要消耗巨大的社会资源,或者,由于某些原因而不能完全满足这4个原则,将会造成非最优制度的实施,从而造成社会福利非最大化。运用此分析框架,本文勾勒出10年前中国电信市场管制的改革的历史轨迹。
关 键 词:
中国电信业
制度
四原则框架
权衡制度
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