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| 撤销地区、市县分治:行政区划调整新构想 | |
| 作者姓名： | 孙学玉 |
| 作者单位： | 中共江苏省委党校行政学部 |
| 摘 要： | 目前，中国对县（市）的管理主要有两大主体，一是省级派出机关地区行署，二是地市合并后的地级市。前种模式多见于欠发达的内陆省份，后种模式多见于经济发达的沿海地区。这两个层级的设立与划分，在计划经济体制下，对于减少省级管理幅度，加强对地方的统摄、管理与宏观调控起到了重要作用。但是，随着市场经济体制的确立和新机制的运行，各级政府的权力格局和政府职能范围已经发生重大变化。在此背景下，原有的层级设置和区划范围是否能够继续适应各地乃至全国的政治、经济和文化事业的发展，值得人们进行深入细致的研究。多年来，通过地… |
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